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叙利亚动荡局势及其根源评析
发布时间:2013-5-7  阅读次数:927  字体大小: 【】 【】【

                  叙利亚动荡局势及其根源评析

   一、“中东心脏”叙利亚

叙利亚国土面积18万平方公里,人口2000多万。论规模,叙利亚在中东远远称不上大国。但是,就是这样一个小国家却一直被誉为“中东心脏”,重要性不容小觑。

   (一)地缘政治的心脏

叙利亚地处亚洲西部地中海东岸,南与约旦毗连,东和伊拉克交界,北与土耳其接壤,西南还同巴勒斯坦和黎巴嫩为邻。可见叙利亚周边国家都是非常敏感的国家。叙利亚是连接欧、亚、非三大洲的桥梁,也是各大国逐鹿中东的目标。

美国前国务卿基辛格曾经有一句妙语:在中东没有埃及就没有战争,但没有叙利亚就没有和平。可见,如果没有叙利亚的配合,中东和平进程要取得全面突破将是天方夜谭。

   (二)民族主义的心脏

大马士革是叙利亚的首都,这个城市作为整个阿拉伯帝国的第一个首都长达 100多年。叙利亚曾陷入奥斯曼帝国统治长达四个世纪,法国也统治了叙利亚将近25年。虽然几经时代变迁、异族统治、外国占领,但叙利亚根深蒂固的“阿拉伯属性”及民众对阿拉伯民族的认同感却经久不衰。这种阿拉伯认同也终于变为阿拉伯民族主义,并被视为“阿拉伯民族主义跳动的心脏”。

   (三)热点问题的心脏

中东地区的几大热点问题,如阿以和谈、伊拉克问题、反恐问题、伊朗核问题等,无不与叙利亚密切相关。许多问题在叙利亚交织,叙利亚都能说上话,劲儿使偏了还是使正了,对中东地区影响很大。

   二、叙利亚局势动荡的原因

这个被称为“阿拉伯跳动的心脏”的国家,现在却成为阿拉伯的一块心病。冰冻三尺非一日之寒,叙利亚迷局发展到今天的地步,有其复杂而深刻的政治、经济、民族宗教和国际根源。

   (一)政治根源:强人政治导致民意失衡

老阿萨德当了三十年总统,接着他的儿子巴沙尔继任,叙利亚40年来就是一部阿萨德家族统治史。尽管阿萨德政权促成了叙利亚四十年来的稳定发展。但叙利亚人的自由遭到严格限制,民意堆积。

细数一下阿拉伯之春波及的国家领导人,突尼斯领导人本·阿里逃亡;埃及总统穆巴拉克被关进了监狱;利比亚的卡扎菲,则将自己的生命与政权一并终结;也门总统萨利赫,最终也逃亡到美国。一时间强人皆去,动荡仍存。如今,动荡了一年多的大中东,就只剩下叙利亚政权还在内乱中苟延残喘。

    无论强人政府在国家现代化的过程中扮演如何重要的角色,其政权合法性永远都在遭到质疑,强人政府所带来政治效力在很大程度上被其独裁性质和政府行政的不透明性消磨殆尽。

   (二)经济根源:经济困境导致民怨四起

随着国内石油资源的枯竭,叙利亚经济每况愈下。巴沙尔在执政后,重视国内经济建设,推动现代化进程。但是由于缺乏完整的改革方案、对改革国有经济缺乏政治决心以及国际环境不佳等原因,叙利亚的经济改革一直难以深入,人均收入徘徊在阿盟成员国的中后位。

相比较人民面临的经济困境,总统巴沙尔家族的经济问题却层出不穷,叙利亚几乎变成总统的家族企业。巴沙尔的弟弟马希尔的贪污腐败问题一直为民众所知。他的叔伯兄弟等都掌控着叙利亚的垄断行业和要害部门,不同程度地涉嫌贪污腐败。

   (三)宗教根源:教派矛盾导致矛盾交织

中东地区的人种和宗教信仰存在巨大差异,教派冲突是中东动荡不安的重要原因。叙利亚国内伊斯兰逊尼派、伊斯兰什叶派和库尔德人三大派矛盾交织。85%的叙利亚人是信奉伊斯兰教的,其中伊斯兰逊尼派占到68%,伊斯兰什叶派只占到20%,而20%的伊斯兰什叶派却统治着68%的伊斯兰逊尼派。人口数量与权力的倒挂,造成了叙利亚的权力冲突。

巴沙尔继任后很快结束了单身贵族的生活,他的夫人是没有丝毫什叶派血统的逊尼派英国姑娘。总统的婚姻让叙利亚逊尼派感到了一些教派融合的喜悦,因为什叶派的总统现在是逊尼派的女婿了。但是巴沙尔的婚姻不能完全消减几十年来的教派矛盾,各个民族之间依旧矛盾不断,教派间的利益依旧此消彼长。

   (四)国际因素:大国干预导致冲突加剧

一直被认为是中东心脏的叙利亚发生内乱后,众多国家一拥而上,各怀鬼胎,打着各种旗号对叙利亚进行干预。一时之间,叙利亚这个弹丸之地形成了大国势力博弈的热闹局面。叙利亚的局势在众多国家的干预之下,不仅没有缓和,反而愈演愈烈。

   三、大国势力博弈叙利亚

正如“世界上没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永恒的利益“一样,国与国之间的关系也是如此,每个国家都从自己国家的利益出发来考虑别国的生死存亡。清华大学欧亚战略研究中心主任吴大辉说过,叙利亚问题其实是两种国际政治观的交锋,一派是以美国为核心的希望维系国际旧秩序的欧美国家,一派是希望推动建立国际新秩序的俄罗斯、中国、印度、南非等新兴市场国家。这一次阵线的分野非常明确。国际社会对叙利亚的态度基本可以分为挺叙派和倒叙派两派。

   (一)挺叙派

    1俄罗斯

无论美国、法国施加多大压力,有个事实无法改变:叙利亚不是利比亚,巴沙尔也不是卡扎菲。巴沙尔善于倾听他人意见,为人和蔼,在国际社会中不像卡扎菲一样属孤家寡人,反而有不少朋友,其中最重要的就是俄罗斯。普京曾明确警告法国总理:“叙利亚离俄罗斯很近。”俄罗斯更是派出唯一的一艘在役航母“库兹涅佐夫上将”号停靠叙利亚塔尔图斯港,充当起保卫叙利亚的角色。此前美国航母已经停靠地中海,叙利亚附近海域上,出现了美、俄航空母舰针锋相对的局面。 

俄罗斯是最不愿意看到叙利亚战争的国家,叙利亚是俄罗斯传统盟国,而且俄罗斯在中东有很大的利益,叙利亚武器的主要就是由俄罗斯提供的。鸟瞰整个中东,俄罗斯只剩下两个坚定的盟友,一个是叙利亚,另一个是伊朗,所以俄罗斯在叙利亚问题上必须强硬。

    2中国

一直以来最多只用弃权票来表明态度的中国,在此次叙利亚问题上,不止一次地在联合国安理会上行使否决权的果敢作风,也整个世界对中国刮目相看。中国之所以支持巴沙尔政权一方,是经过深思熟虑的。                                             

    首先是中国一贯坚持和平对话和政治方式解决问题的原则立场。其次,也是最为重要的一点,中国是出于利益层面的考虑。只不过,这个利益和叙利亚无关,而与伊朗有关。此次危机,叙利亚只是棋子,西方真正想“将”的是伊朗这个“军”。而伊朗又是中国的第三大石油供应国,是中国在中东的命根。再次,中国此举意在既要避免利比亚模式重演,又要避免造成伊拉克式灾难。

    3伊朗

伊朗与叙利亚同为什叶派掌权,是叙利亚的重要外交盟友,两国一直一致对抗以色列。伊朗是美国在中东的最大敌人,一旦叙利亚政权倒台,伊朗必会唇亡齿寒。但是伊朗目前仍然受困于核问题,伊朗现在对叙利亚的支持只局限在外交层面,不太可能有更实质性的介入。

    4黎巴嫩

阿拉伯国家联盟201111月通过对叙利亚实施制裁的决议21个成员国中,19国投赞成票,黎巴嫩投反对票,伊拉克投弃权票。可以看到黎巴嫩是坚定地站在叙利亚巴沙尔政权一方。

   (二)倒叙派

    1美国

自叙利亚爆发危机以来, 美国一直对叙利亚步步紧逼。一方面,美国积极展开外交攻势,联合欧盟、阿拉伯国家和土耳其等,加强对叙利亚的经济制裁和政治压力,试图动摇巴沙尔政权的根基;另一方面,美国又私下向叙利亚反对派提供各种支持。

叙利亚是美国在中东地区的“眼中钉”。以色列是美国在中东的盟友,而叙利亚向来高举反以大旗,坚决反对美国偏袒以色列,这都让美国十分窝火。而且叙利亚又是俄罗斯在中东地区对抗美国的重要盟友,与伊朗打成一片,这些都直接干扰了美国的中东战略。

    2欧盟

法国充当急先锋,欧盟其他主要国家英国、意大利、德国、葡萄牙等,基本采取了紧跟美国、法国的态度。欧盟先后采取冻结叙利亚政府高官个人资产、对叙实施武器禁运、石油禁运等制裁措施。

    3阿盟

自从叙利亚问题出现以来,阿盟反对巴沙尔政府的态度逐步升级。先是谴责武力事件,后是终止叙利亚的成员资格,并对其实施严厉的经济与政治制裁。再后来,就是讨论承认反对派,并要求在联合国讨论叙利亚局势。

    4土耳其

土耳其也是一个对叙利亚局势产生重大影响的地区国家。叙利亚出现动乱后,大批叙利亚难民涌入土耳其边境地区。土耳其采取支持反对派反对巴沙尔政府的态度,成为叙利亚反对派海外大本营。

叙利亚是阿拉伯动荡多米诺骨牌中至关重要的一张。巴沙尔的未来,已不在于他的改革力度会有多大,而在于他如何利用政治资源,调配各方利益,在区域内纵横捭阖,使自己的地位得以延续。叙利亚局势的恶化,牵动着国际社会的神经。叙利亚到底会何去何从,现在还不得而知,但愿和平的曙光能早些照亮叙利亚。

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